BOZTEPE: ÇAMLI PLANININ İPTALİ YARGIDAN DÖNER

İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi’nin dün (Pazartesi) akşamki toplantısında Güzelbahçe Çamlı Mahallesi’nde bir kooperatife ait olan 70 dönümlük alanla ilgili geçtiğimiz Şubat ayında kabul ettiği imar planını oy çokluğu iptal etmesine yönelik tartışmalar sürüyor. Geçtiğimiz dönem bu imar planına onay veren İmar ve Bayındırlık Komisyonu üyelerinden biri olan AK Partili Meclis Üyesi Hüsnü Boztepe, bu iptal kararının arsa sahiplerinin yargıya gitmesi halinde mahkemece geçersiz sayılacağını çünkü hukuken yanlış bir karar olduğunu iddia etti.

“AÇILAN DAVALARIN SONUCU BEKLENMELİYDİ”

Şehir Plancıları Odası ve Mimarlar Odası İzmir Şubeleri’nin söz konusu planlarla ilgili geçtiğimiz süreçte dava açtığını ifade eden Boztepe, “Biz de Büyükşehir Belediye Meclisi olarak bu planı böyle hukuki dayanaktan eksik bir şekilde iptal etmek yerine yargıdan odaların açtığı davanın sonucunun çıkmasını beklemeliydik. Sadece bu karar değil, geçtiğimiz ay Torbalı’da ve Tire’de de benzeri imar planı iptal kararı alındı. Meclisin daha önce kabul ettiği imar planını iptal etme yetkisi yoktur. Bu yargı aşamasında da görülecektir. Anladığım kadarıyla belediyenin bazı bürokratları burada ‘patron biziz’ mesajı vermek istiyor” iddialarında bulundu.

Güzelbahçe, Çamlı Mahallesi’nde 2599 ada 1 parsel için dönemin koşullarıyla onaylanan ilk planın çok eski belde belediyeliği zamanında mevzi uygulama imar planı olarak yapıldığını ifade eden Boztepe, süreçle ilgili şu bilgileri verdi:

 O tarihte etrafındaki yerleşim alanlarından kopuk olan bu mevzi planda 80 dönümlük kök tapu yaklaşık yüzde 13 oranında terk vererek 70 dönüm olarak arsaya dönüşüyor. Emsal:0.10 verilerek inşaat alanı 7 bin metrekare belirleniyor. Ardından kent ileriki yıllarda bu parsele doğru büyüyor, gelişiyor ve Büyükşehir Belediyesi, o dönem Seferihisar aksını yeni gelişme aksı belirledi.

Bunu takiben ileriki yıllarda Büyükşehir Belediyesince önce 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı, arından 2012 yılında İzmir Merkezi için 1/25 bin ölçekli Çevre Düzeni Planı onaylanıyor. Bu iki planda da 2599 ada 1 parsel yerleşik alanda kalmakla birlikte gelişme lekesinin parsele dayanıp onunla birlikte son bulduğu bu huduttan sonra plansız tarım arazilerinin başladığı anlaşılıyor.

Sonraki zamanda parsel, üst ölçekli planları doğrultusunda mevzi plan kimliğinden çıkarak, 14.02.2013 yılında, İzmir Büyükşehir Belediyesinin hazırlayarak onayladığı 1/5000 ölçekli Yelki, Mustafa Kemalpaşa Mahalleleri ve Civarı Nazım İmar Planı bütüncül plan sınırları içine alınıyor. Bu bütüncül planda, 2599 ada 1 parsele eşitlik ilkesi çerçevesinde diğer tüm parseller gibi yaklaşan Büyükşehir, parseli “Az Yoğunluklu Konut Alanı” kullanımı olarak belirliyor.

1/5 bin ölçekli Nazım İmar Planı yapıldığı tarihte yürürlükte olan yönetmelik hesabına baktığınızda “Az Yoğunluklu Konut Alanları”’nda brüt yoğunluk aralığı 90 ila 180 kişi/hektar’dır. Yani bu yoğunluğun, 2013 yılında hazırlanmış üst ölçekli planı olan 1/5000’liğe göre güncellenecek olan 1/1000’likteki karşılığı, 20.000 m2 inşaat alanı ila 40.000 m2 inşaat alanı arasına tekabül etmektedir. Yelki planındaki diğer tüm parsellere baktığımızda yoğunluk değeri aralığı bu şekilde uygulamaya geçmiştir. Yani 2599 ada 1 parselin yoğunluk hakkı 2013 yılında yapılan bütüncül planda diğer parsellerin seviyesine zaten getirilmiştir arkadaşlar.

Şubat Ayı’nda onaylanan planda ise bu yoğunluk değerleri değiştirilmeden plan bütününde olduğu gibi karayolu hattındaki sırayı takiben, yol tarafında Ticaret+Konut, arka tarafta “Az Yoğunluklu Konut Alanı” uygulanmak isteniyor. Bunu yaparken kamuya terk %13’den %45’e çıkartılarak sosyal donatı alanları ayrılıyor. İddia edildiği gibi emsal artışı var mı? Hayır. Plan değişikliği mevcut yoğunluk içinde kalmaktadır ve bu yoğunluk Büyükşehir Belediyesinin geçmiş tarihlerde yaptığı 1/25 bin ölçekli ve 1/5 bin ölçekli planlarından gelmektedir.

Onaylanan plan raporunda belirtilen, bir bağlayıcılığı olmayan ancak fikir oluşması için verilen bilgi amaçlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı taslağında, parsel üst ölçekli planı doğrultusunda ve Yelki’deki plan bütünündeki gibi revize edildiğinde emsal alanının 26.000 m2 öngörüldüğü söylenmiştir. Her ne kadar bu detay şu an konuştuğumuz onaylı 1/5000 ölçekli planın ölçeği ve konusu değilse de, öngörülmüş emsal alanı 90-180 kişi/ha yoğunluk aralığının alt limitine yakın, yaklaşık 100 kişi/ha’a tekabül etmektedir.

Yelki planlarına bakarsanız arkadaşlar diğer parsellerin kök hallerinden kamuya terk oranlarının %35’lerde olduğunu görürsünüz. Bu planda kamusal kesinti oranı %45 verilmiştir.

Bu planla ilgili itirazlar süresinde değerlendirilmediği için zaten zımnen reddedildiği üzere meclisimizce de kesinlikle reddedilmeliydi ve mahkeme kararını beklenmeliydi.

Ayrıca itirazları olan plan dosyalarının hepsi şimdiye kadar meclisin hukuk komisyonuna da sevk edilmiştir. Böyle bir konunun hukuk komisyonuna sevk edilmemesi bir usul hatasıdır. Böyle bir konuda hukuk komisyonunun kararıyla desteklenmeyen bir imar komisyonu kararı çıplaktır, eksiktir.